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境外資金引入！《東莞市外商投資股權投資類企業試點管理暫行辦法》印發發布時間：2021.08.19
據悉，為貫徹落實《關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見》（銀發〔2020〕95號）等文件要求，深化境內外金融市場互聯互通，引導外商投資股權投資類企業規范有序發展，近期，經東莞市人民政府同意，東莞市金融工作局印發《東莞市外商投資股權投資類企業試點管理暫行辦法》，標志著外商投資股權投資企業試點在東莞落地。
拓展外資招引渠道，賦能新興產業發展
外商投資股權投資企業（QFLP）是指由境外自然人、企業或其他組織參與投資設立的，以非公開方式向投資者募集資金，為投資者的利益在境內進行股權投資活動的企業。外商投資股權投資類企業包括外商投資股權投資管理企業和外商投資股權投資企業，是境外投資者參與境內投資的重要渠道。當前，東莞處在萬億GDP、千萬人口城市新起點上，正推動共建大灣區綜合性國家科學中心、統籌規劃建設七大戰略性新興產業基地，力爭建設成為粵港澳大灣區先進制造業中心。
《暫行辦法》的出臺，將吸引具有國際影響力的股權投資企業在本地集聚，對利用境外資金促進東莞市戰略性新興產業培育，促進東莞市產業轉型升級和高新技術產業發展具有重要意義。
放寬準入門檻條件，組織架構更為靈活
《暫行辦法》包括總則、試點條件、試點運作、試點管理、附則共五章二十二條內容，對東莞市QFLP制度的準入門檻、組織架構、工作機制、投資范圍、后續管理等方面進行了明確。根據QFLP試點工作發展趨勢和現行監管實務，秉持內外資一視同仁國民待遇原則，一是放寬準入門檻條件，除應符合國家外商投資和私募基金管理等方面法律法規要求，對外商投資股權投資類企業不額外設定注冊資本、首次出資比例、出資期限等限制；二是拓展投資范圍，允許外商投資股權投資企業投資證監會、基金業協會許可私募股權投資基金投資的范圍和標的，包括非上市公司股權及上市公司定增、協議轉讓等一級半市場交易等，并且允許以FOF（母基金）模式投資境內私募股權、創業投資基金；三是采取靈活的組織架構，除傳統的“外資管外資”模式，允許外商投資股權投資管理企業發起設立或受托管理境內私募股權、創業投資基金；內資私募股權、創業投資基金管理公司可以發起設立或受托管理外商投資股權投資企業，即允許“外資管內資”和“內資管外資”模式。
建立聯合會商機制，促進資本要素集聚
申請試點資格應向各園區、鎮街金融工作部門提交申請，經各園區、鎮街初審符合試點條件的，提交市聯合會商工作機制組織認定。
東莞市金融工作局將與市發展和改革局、市商務局、市市場監督管理局、人民銀行東莞市中心支行（外匯管理局東莞市中心支局）、市投資促進局等部門建立試點工作聯合會商機制，負責試點業務準入審批、額度備案和日常監管等。
對落戶東莞的外商投資股權投資類企業，可同等享受東莞市促進股權投資基金業發展獎勵政策，其中，對落戶東莞市的外商投資股權投資企業可給予最高1000萬的落戶獎勵，外商投資股權投資管理企業的自用辦公用房可給予最高100萬元的租金補貼。對符合東莞市特色人才認定標準和產業創新人才獎勵政策的外商投資股權投資類企業人員，可按相關規定享受納稅獎勵、人才落戶、住房醫療補助、子女入學、配偶安置等優惠政策。
來源：羊城晚報
